Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону о тишине, с 2021 года в будни, праздники и в выходные дни есть определенные часы, когда можно шуметь, а когда лучше поддержать всеобщий покой. Специально на этот случай закон и был создан, чтобы люди помнили о том, что частный сектор — это не свободная от законов, норм и правил территория.
Ремонту быть или не быть — вот в чем вопрос
Конечно, ни один закон не может запретить благоустраивать свое жилье или наводить порядок на придомовом участке, но только в случае выполнения некоторых правил. Есть гласные и негласные правила.
- К негласным относят то, что нельзя начинать ремонтные или строительные работы слишком рано, например, в 6 утра.
- Гласные правила – время прекращения работ. По закону, его можно выполнять с 9:00 часов утра до 19:00 часов вечера.
Если уж заговорили про шум, тогда стоит разобрать: какой уровень шума разрешен (нормы по закону), что можно считать шумом в реальной жизни, и как самостоятельно его измерить.
Как самостоятельно измерить уровень шума?
Есть два варианта измерить уровень шума на территории частного дома: можно вызвать специалистов, которые проведут исследование и сделают заключение, или сравнить реальный уровень шума с общедоступными данными в интернете. Например:
- 0 децибел – ничего не слышно, идеальная тишина.
- 15 децибел – шелест листвы, звуки природы.
- 20 децибел – шепот, тихий разговор, убаюкивание ребенка.
- 45 децибел – разговор на спокойных тонах.
- 60 децибел – обычный разговор с элементами смеха.
- 100 децибел – рок-концерт в рамках караоке.
- 135 децибел – дрель, внутренняя отделка дома.
- 160 децибел – звук выстрела возле уха.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Совершение противоправных действий
Существует ФЗ (Закон федерального уровня)№ 52, где представлены основные положения по нормам, относящиеся к защите здоровья и покоя граждан.
В этом акте перечислены общие принципы, детальная проработка осуществляется региональными органами власти, которые определяют:
- общественные или другие места;
- границы времени;
- нормативы допустимого шума;
- ответственность лиц;
- особенность обстоятельств, когда происходит нарушение положений.
Исходя из этого, нужно только знать до которого всё-таки часа можно шуметь на улице и выполнять существующие правила.
Хотя на деле всё обстоит гораздо сложнее. По незнанию, по издержкам воспитания, по социальному различию и статусу возникает недопонимание.
Существует угроза различных конфликтов между гражданами, силовыми структурами и должностными лицами, которые нередко приводят к судебным разбирательствам.
И чтобы не случилось такая неприятность нужно уяснить, что шум на улице в ночное время является нарушением общественного порядка.
Нарушения могут быть следующего характера:
- Включённая музыка на полную громкость, откуда бы она ни доносилась.
- Неисправленная сигнализация.
- Пиротехника, исключение праздник Нового года.
- Различные бытовые гуляния (вечеринки, свадьбы).
- Громкое пение и крики (допускается крик о помощи).
- Разгрузочно-погрузочные, строительные, дорожные и ремонтныеработы.
При нарушении всех этих норм в основном страдают простые граждане: дети, тяжелобольные люди и лица преклонного возраста.
При нарушении «времени тишины»первым делом следует провести переговоры в вежливой форме. При угрозах, применении силы и других порочащих действиях есть возможность стать ответчиком вместе с нарушителями тишины, но уже по другой статье. Если переговоры зашли в тупик или грозят скандалом, то даже не должен возникать вопрос — куда следует звонить, если ночью шумят на улице. Прежде всего нужно позвонить в полицию, жаловаться и указать нарушителей.
Как обстоят дела на практике: примеры из жизни
Жителю N не повезло, его соседями напротив оказалась молодежь. Они постоянно устраивали вечеринки и не давали жителю N работать в онлайн-формате в связи с самоизоляцией из-за Covid-19. Он неоднократно пытался самостоятельно решить проблему путем разговора и объяснения с соседями, однако они не шли на контакт.
Тогда житель N решил обратиться в полицию, после трех штрафов соседи начали еще громче шуметь, тогда житель решил обратиться в суд. Дело он выиграл, а вместе с тем получил и компенсацию морального вреда.
В заключение хочется напомнить, что частный сектор – это не свободная от законов территория.
Это должны знать все: и постоянные жители частного сектора, и приехавшие отдохнуть на короткий период времени.
«Уважение должно быть обоюдным. Когда исходящее с соседнего участка звуковое воздействие превышает нормативы или выходит за указанные пределы, соседи вправе требовать устранения нарушений. Действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других» – прокомментировал сложившуюся ситуацию Павел Крашенинников, депутат Госдумы.
Чтобы ваша жизнь в собственном доме не доставляла неприятностей вашим соседям, а они в ответ не вредили вам – соблюдайте закон о тишине, не нарушайте покой живущих поблизости людей. Но помните, что, если нарушают ваш спокойный, тихий и размеренный образ жизни – нужно бороться со злостными нарушителями.
Советы, как утихомирить шумных соседей
Если терпение на исходе и по соседству люди себя громко ведут по ночам, то не стоит сразу вступать с ними в конфликт. Желательно постараться поговорить дружелюбно и вежливо, напомнив им, до скольки шуметь разрешено законом. Соседей нужно попросить убрать источник шума. Далее нужно следовать продуманно и уверенно:
- Нужно показать свое намерение обратиться в полицию с жалобой. Это второй аргумент для того, чтобы соседи прекратили шуметь.
- Если люди в соседнем доме будут продолжать мешать по ночам все так же, то нужно будет просто сделать звонок в полицию с сообщением о нарушении тишины. По телефону можно услышать, что это недостаточный аргумент для приезда, но нужно быть настойчивее, описать ситуацию и сказать, что это нарушение повторяется неоднократно.
- Желательно, перед тем как звонить в соответствующие органы, убедиться, что есть еще несколько свидетелей. Эти люди должны будут подтвердить факт нарушения.
- Можно заранее сделать несколько улик. Это могут быть видеозаписи о разговоре и замер шума в дБ через специальные приложения.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Нормы шума в выходные и праздничные дни
Проведение шумных работ в выходные осуждаются проживающими рядом лицами, но закон ставит запрет только на воскресный день. Проводить мелкие работы допускается, но лишь в строго отведенное время и с соблюдением норм.
Если в будние разрешено шуметь с 8-9 утра до 10-11 вечера, то в субботу этот период сокращен на два часа. Данные нормативы зависят от региона, где проживает человек. Гражданин может заниматься домашними делами, если этот процесс не будет мешать другим жильцам.
Региональные постановления о тишине и шуме:
- Ремонт в субботний выходной день в столице разрешен с 10 утра до 10 вечера.
- Обязателен перерыв с 13:00 до 15:00.
- В воскресенье запрещено громко шуметь.
- В отдельных регионах в субботу можно нарушать тишину всего несколько часов. Например, в Екатеринбурге с 11:00 до 18:00.
- Если многоквартирное строение не достроено, то правила не действуют.
Перерыв во время ремонтных работ обязателен. Исключением являются дачные и садоводческие товарищества. При нарушении этих норм, хозяин частного или многоквартирного дома имеет право пожаловаться участковому полицейскому или написать жалобу в управленческую организацию.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.
Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.
Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.
Строительные работы в выходные дни
По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.
Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.
В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.
Порядок проведения шумных занятий в частном доме
Владельцам частных домов ошибочно кажется, что на своей территории они могут не соблюдать никаких рамок и издавать шум столько, сколько будет нужно. Если такая деятельность мешает спокойному отдыху соседей, они имеют право вызвать полицию.
В период с 22.00 до 08.00 законодательство определяет, что все жители частных домовладений обязаны соблюдать режим «тихого часа». Относительно строительных работ законодательство говорит о том, что в будние дни и субботу для них отведен промежуток от 09.00 утра до 19.00 вечера.
Как и в многоквартирных домах, обязан быть соблюден перерыв с 13.00 до 15.00. В праздничные дни и в воскресенье любые шумные работы проводить запрещено на законодательном уровне.
Жителям Подмосковья и Москвы запрещено заниматься строительством и в субботу — правило такое же, как и для многоквартирных домов.
В выходные дни в частном секторе режим тишины обязан начинаться с 22.00 ночи и заканчиваться в 10.00 утра. Это усредненные показатели, они варьируются в зависимости от законов конкретного региона.
В Российской Федерации нельзя громко себя вести не только в собственной жилплощади, но и на прилегающей к многоквартирному дому территории. Принятие законов о соблюдении режима тишины — обязанность местных органов самоуправления.
Установленные временные рамки «тихого часа» изменяются в зависимости от законодательства конкретной административной единицы. В большинстве случаев с понедельника по пятницу соблюдать тишину нужно с 22.00-23.00 ночи до 07.00 – 08.00 утра, а в субботу, воскресенье и в праздники – с 22.00-23.00 ночи до 10.00-12.00 утра.
На проведение шумного ремонта и строительных работ также существует ряд ограничений, который прописывается на законодательном уровне каждого региона.
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Официальный текст закона о тишине
Закон Владимирской области от 29 мая 2020 года № 35-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Владимирской области»
Принят Законодательным Собранием области 28 мая 2020 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Владимирской области (далее — тишина и покой граждан).
- Положения настоящего Закона не распространяются на:
- действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения;
- действия, связанные с проведением спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, организованных и проводимых в порядке, установленном органами государственной власти Владимирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области;
- использование в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на (в) транспортных средствах;
- празднование Нового года в период с 22 часов 00 минут 31 декабря до 9 часов 00 минут 1 января;
- использование пиротехнических средств и изделий в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни;
- действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
- Для целей настоящего Закона под нарушением тишины и покоя граждан понимаются действия, совершаемые как с применением различных устройств, механизмов, установок, приборов, аппаратов, средств, изделий и предметов, так и без такового, и препятствующие отдыху и досугу граждан.
- Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
Статья 3. Требования, обеспечивающие соблюдение тишины и покоя граждан
- Объектами, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, являются:
- жилые помещения и помещения общего пользования в многоквартирных домах, в общежитиях, жилые дома;
- придомовые территории, включающие пешеходные пути к входам, подъезды к домам, внутридворовые проезды, детские, спортивные, игровые площадки;
- здания и территории образовательных, медицинских организаций, туристических лагерей и баз, других мест организованного отдыха, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан.
- Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
- с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут местного времени с понедельника по пятницу включительно;
- с 22 часов 00 минут до 9 часов 00 минут в субботу, воскресенье и в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни;
- с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно;
- время, отведенное для отдыха и сна, на территории дошкольных образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги.
- На территории Владимирской области не допускается совершение действий, повлекших нарушение тишины и покоя граждан в (на) указанных в части 1 настоящей статьи объектах, в определенные частью 2 настоящей статьи периоды времени, и выразившихся в:
- использовании на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организациях досуга;
- громких выкриках, свисте, пении, игре на музыкальных инструментах и иных действиях, сопровождающихся звуками;
- использовании пиротехнических средств и изделий;
- проведении переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилых помещениях, помещениях общего пользования.