Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ремонт в подъезде: что нужно знать жильцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться в УК с требованием отремонтировать подъезд можно по решению собрания собственников. Первым делом необходимо изучить договор, чтобы выяснить, какие именно работы по текущему ремонту подъезда должна выполнять ваша управляющая компания.
С чего начать, если хотите добиться ремонта в подъезде
Далее определите, что нужно сделать в вашем подъезде – может быть, потребуется проведение только части обозначенных работ. После этого нужно составить письменное заявление в УК с перечислением необходимых работ и сроков их выполнения (рекомендуемые законодательством — 22 дня на каждую 1000 кв. м). К этому шагу нужно подойти очень внимательно и ответственно — если забудете что-то упомянуть, дополнить список работ после подачи заявления уже не сможете.
Лучше, если под заявлением поставят подписи как можно больше жильцов. Документ нужно составить в двух экземплярах. Один останется в УК, а на втором сотрудник, принявший заявление, должен проставить входящий номер, подпись с расшифровкой и дату. Управляющая организация обязана предоставить ответ в течение 15 дней, обязательно в письменном виде.
В идеальном варианте УК направляет своих специалистов, они осматривают подъезд и составляют акт, после этого перечень необходимых работ утверждается вместе с Советом многоквартирного дома или на общем собрании собственников. Однако на практике так происходит не всегда, так как УК отказывается производить ремонт по каким-то причинам.
Все-таки, кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирного дома? Подъезд – это место общественного пользования, он не принадлежит на праве собственности жильцам квартир. В нем ежедневно перемешается огромное число людей, из-за чего в довольно короткий период без должного обслуживания он может прийти в непригодное состояние.
В подъезде проводятся не только ремонтные работы, но и постоянные уборки. Сторона, ответственная за проведение ремонта, прописана в договоре обслуживания дома.
Обычно ремонт кладётся на плечи:
- Управляющей компании.
- Товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников недвижимости.
Не всегда ответственные лица активно исполняют свои обязательства, часто приходится их к этому принуждать.
Как часто должен проходить ремонт
Решение о необходимости обновления подъезда принимается на основе плановых осмотров. Они должны проходить дважды в год: весной и осенью. Перед началом и после окончания отопительного сезона. Если дом кооперативный, то на осмотре, помимо представителей УК и обслуживающих организаций, должен присутствовать и уполномоченный член ЖСК. В результате осмотра составляется акт, в котором указана необходимость текущего или капитального ремонта элементов здания.
Согласно постановлению, ремонт подъездов должен проводиться максимум раз в пять лет. Если, по мнению жильцов, состояние подъезда оставляет желать лучшего, нужно обратиться в управляющую компанию с вопросом, когда был последний осмотр и когда запланирован ремонт.
Составление плана текущего ремонта в многоквартирном доме
Для проведения текущего ремонта многоквартирного дома необходимо составить план выполнения мероприятий. Основным фактором, влияющим на выбор ремонтных работ, является осмотр здания с целью выявления проблемных участков, а также оценки степени износа инженерных коммуникаций и конструктивных элементов.
Текущий ремонт осуществляется в том случае, если:
- Подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- Участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- Неожиданно возникли повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада;
- И т.д.
После осмотра и оценки состояния здания представители УК составляют перечень работ по текущему ремонту. Председатель ТСЖ или председатель совета согласовывает готовый перечень или его утверждают на общем собрании собственники жилья. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения.
УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания
Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома – одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.
В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.
Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.
Ремонтные работы по инициативе собственников
Если управляющая компания игнорирует свои обязанности по приведению подъезда в порядок, хотя объект давно находится в аварийном состоянии, собственники могут провести текущий ремонт в подъезде многоквартирного дома за свой счет. Денежные средства за закупленные материалы можно вернуть, в том объеме, котором они расходовались для проведения капремонта. Действия, направленные на безопасность, оплачены не будут. Более того, покраска и побелка, кафельная плитка в подъезд также не оплачивается.
Порядок действий для взыскания денежных средств за материалы:
- составление акта о состоянии подъезда;
- подготовка сметы;
- покупка стройматериалов;
- проведение ремонта;
- оформление акта приема-передачи;
- направление в управляющую компанию заявления о возмещении средств;
- получение письменного отказа;
- направление искового заявления в суд;
- участие в судебном разбирательстве.
Как показывает практика, можно вернуть денежные средства за шпаклюющие материалы, отделку откосов, другие материалы. Работа собственников оплачена не будет. Поэтому привлечение строительных организаций для работ нецелесообразно. Собственникам придется самостоятельно оплачивать их услуги.
Кто должен осуществлять текущие и косметические ремонты
Состояние строительных конструкций жилого фонда, и особенно многоквартирных домов, всегда находится на особом контроле органов исполнительной власти. Любые отклонения и нарушения в системе эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии должны фиксироваться жилищной инспекцией. По факту нарушений выносятся предписания и налагаются штрафы, но заставить управляющую компанию сделать ремонт хотя бы в подъезде бывает значительно сложнее, чем организовать капремонт.
Как минимум два документа обязывают организацию, управляющую эксплуатацией многоквартирного жилого здания, делать ремонт подъездов многоквартирных домов:
- Постановление или предписание Госстроя РФ от 27.09.03 за номером 170. Документ под названием «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» прямо возлагает обязанности по проведению своевременного восстановления элементов конструкции жилых, и в том числе многоквартирных зданий на управляющие или жилищно-эксплуатационные конторы;
- Договор на управление эксплуатацией жилого здания, подписанный компанией и жильцами или их представителями. Независимо от того, как сформулированы позиции в части проведения текущих и косметических ремонтов в договоре, компания обязана выполнять требования по обеспечению безопасной эксплуатации жилого здания многоквартирного типа.
Основным законодательный актом, регулирующим вопросы ремонта, является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого, механизм сбора средств на его проведение определен Федеральным законом «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Объемы работ, требования к ремонту подъезда, а также обязанности управляющей компании регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя № 170.
Не последнюю роль играет и договор между УК и собственниками квартир в МКД. В нем указываются не только виды работ, но и периодичность, с которой они должны проводиться.
Проблемы в проведении ремонта подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2020 году законодатель поднял очередной финансовый вопрос: установка сбора с собственников квартир в многоквартирных домах на проведение текущего ремонта подъездов. Несмотря на то что программа по осуществлению сборов на капремонт реализуется скандально, рассматривается вопрос об установлении нового сбора.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при проведении капремонта. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капремонт проводится 1 раз в 10 лет.
Устанавливая нормативы проведения ремонта, законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, которые содержат денежные средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить дополнительную выплату на плечи собственников.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир отчисляют средства на капремонт региональному оператору. Но работы буду проведены не ранее, чем подойдет очередь, предусмотренная органом местного самоуправления. При направлении средств на личный счет дома, ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях, работы могут быть проведены в любое время, но на средства жильцов.
Кто обязан ремонтировать подъезд – куда обращаться
Ремонт подъезда проводят управляющие компании, согласно разработанному общегодовому графику, включающему перечень и сроки выполнения, сметную документацию с данными по объемам затрат на приобретение строительных материалов, привлечение подрядчиков и прочими расходами. На эти структуры возложены обязанности по решению юридических и организационных вопросов.
Проведение косметического ремонта в подъезде производится двумя способами:
- непосредственно персоналом управляющей компании, состоящим в штате данной организации;
- привлечением исполнителей из числа специализированных организаций, получивших лицензию и разрешение от государственных органов на выполнение указанных работ.
Может ли быть сделан ремонт подъезда жильцами за свой счёт?
Сделать ремонт подъезда жильцами за свой счет без привлечения управляющей компании нельзя. Подобные работы допустимы лишь после создания ОСББ. На деле же с администрацией ЖКХ всегда можно договориться. Например, жильцы сделают ремонт самостоятельно, а в дальнейшем на протяжении нескольких лет плата за обслуживание дома будет частично снижена. Но это возможно только по согласию уполномоченного представителя управляющей компании.
Текущий ремонт проводит именно управляющая компания.
Юристы не рекомендуют подобным заниматься. Если ремонт самими жильцами будет проведён некачественно или с нарушением технических нормативов, то в будущем никто не сможет предъявить претензию управляющей компании касательно необходимости в осуществлении текущего ремонта. Ведь сами жильцы по сути будут виновны в том, что штукатурка не прослужила и 2-3 лет, а также что еженедельно выходит из строя лифт. УК за это никакой ответственности не понесёт, в том числе и за проведённый ремонт в будущем.
Капитальный ремонт подъезда выполнить жильцам за свой счёт тоже не получится. Такие работы поручаются только специалистам (в лице строительной компании, выигравшей тендер) после проведения инженерных изысканий. И капитальные ремонты в большинстве случаев проводятся по установленному графику.
Кто ответственен за ремонт?
Главным документом, где прописаны подобные вещи, являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике в 2003 году. Там прямо указана как необходимость проведения определенных ремонтных работ, так и их периодичность – раз в пять лет или чаще, если потребуется. Однако понять, кто же все-таки должен делать ремонт, можно только при внимательном чтении договора, заключенном с управляющей компанией. Как правило, там указана обязанность проводить текущий ремонт – но частично (там, где облезла краска, отвалилась плитка или штукатурка). Однако бывают и исключения, поэтому первым делом внимательно читайте договор. Вряд ли такой важный пункт, как состояние общедомовых помещений, будет там проигнорирован.
Если УК пытается сослаться на недостаток средств, не принимайте таких отговорок. Косметический ремонт – ее прямая обязанность согласно закону. Если же подъезд или его часть находится в аварийном состоянии, жильцы могут (и должны) потребовать проведения ремонта, обратившись в УК: причин отказать им не будет.
Некоторые управляющие компании или ТСЖ заявляют, что жильцы сами должны ремонтировать подъезд. Это недопустимое заявление говорит лишь об одном: компания или товарищество пытается уклониться от своих обязанностей. КоАП РФ предусматривает за это штраф в размере 40-50 тысяч рублей.
Как сделать косметический ремонт в подъезде своими силами?
Чтобы избежать долгого, непростого и затратного выяснения отношений с управляющей компанией в суде, стоит рассмотреть и другой путь. Попробуйте организовать жильцов подъезда сделать ремонт за свой счет. Этот вариант хорош тем, что жильцы могут выбрать материалы и способы оформления подъезда по своему вкусу, достаточно лишь все это обговорить и утвердить на собрании.
Следите за ходом ремонта и выбором специалистов, а также обязательно сохраняйте все чеки на покупку материалов. Закончив ремонтные работы, подавайте эти чеки в управляющую компанию или ТСЖ и требуйте возмещения затрат. Если вам отказывают, то смело подавайте на нерадивую компанию в суд. Компенсацию морального вреда можно получить и в этом случае.
Таким образом, вариант действий у жильцов разрушенного подъезда есть всегда. Главное – не пускать дело на самотек и не позволять управляющей компании бездействовать. Даже сделав ремонт подъезда своими силами, вы можете заставить УК оплатить расходы. Дерзайте: благополучие вашего подъезда – в ваших руках!
Приём выполненных работ
Во время проведения строительных работ жильцы должны иметь в виду, что образовывающийся во время работы мусор строители должны выносить в тот же день после окончания смены. Все двери квартир закрываются плёнкой во избежание попадания на них краски либо побелки. Вообще весь мусор, появившийся во время строительных работ, убирается строительной бригадой. Не допускается выкладывание его на газоны и другую прилегающую территорию.
Бывалые жильцы, уже прошедшие через текущие исправления подъездов, советуют не оставлять проведение работ без присмотра. Но, главное в этом деле, как и везде, бумажки. Список утверждённых собранием работ должен отслеживаться самими собственниками. Особенно важно при приёмке сделанного объёма работы сверить и проверить все утверждённые виды. И только после тщательной сверки подписать акт о выполненных работах. Если что-то всплывёт потом, добиться доделок крайне сложно. А следующий ремонт возможен через 3-5 лет.
Удивительное дело, но после проведённого ремонта часто лестницы оказываются украшенными вазами с цветами, на стенах почти произведения искусства, а на пол кидаются совсем не негодные коврики.