Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация пенсионерам за проезд — монетизация льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку большинство мер поддержки в виде компенсации проезда на общественном транспорте устанавливаются на уровне региона, их перечень и объем зависит от позиции местных властей и финансового положения субъекта РФ. Также процедура оформления тех или иных льгот устанавливается региональным законодательством.
Региональные льготы на общественный транспорт
В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.
Освобождение от платы получают следующие лица:
- В некоторых регионах можно получить льготы на общественный транспорт предпенсионерам. Но учтите, что предпенсионер – льготник, помощь которому предусмотрена не во всех регионах.
- Пенсионеры также получают частичное или полное освобождение от платы за проезд.
- Пенсионеры со статусом ветеранов труда будут освобождены от платы за проезд.
- Льготы инвалидам в общественном транспорте также полагаются. Причем это касается инвалидов всех групп. В том числе, если человек – инвалид детства.
- Дети-сироты и члены многодетных семей также частично или полностью освобождены от платы за проезд. Это льгота распространяется на граждан, получивших статус малоимущих.
- Кроме того, есть льготы студентам на проезд в общественном транспорте. Благодаря им ученики вузов могут ездить на более выгодных условиях.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге
Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2018 года), однако его стоимость можно назвать символическим:
- Пенсионеры Санкт-Петербурга должны заплатить всего 10% от стоимости билета, чтобы совершить одну поездку на электричке.
- Пенсионеры Ленинградской области должны заплатить чуть больше, однако тоже символическую суммы – всего 15% от стоимости билета, чтобы совершить одно поездку на пригородной электричке.
- Другие категории льготников покупают билет за 11% от стоимости билета на электричку. К ним относятся:
Электропоезда и пригородно-городские электрички
Решение о том, вводить ли льготный проезд на электричке для пенсионеров, местные органы власти часто меняют. Вызвано это тем, что предоставление данной преференции зависит от наполняемости регионального бюджета. Если есть средства на субсидирование – льготы вводят, если наблюдается дефицит бюджета – отменяют.
Последней новостью стало предоставление права пенсионеров на бесплатный проезд в 2019 году в электричках Санкт-Петербурга и области. Такое решение было принято депутатами 24 апреля и вступило в силу с 27 апреля 2019 года.
Теперь петербуржцам пенсионного возраста не придется покупать билеты на пригородные электрички. Эта льгота будет действовать круглый год. До этого момента они могли проезжать по 90%-ой скидке только в период 27.04 по 31.10 (дачный сезон).
Ответ на вопрос, как получить льготы пенсионерам на проезд в электричках, приведем на примере все того же Санкт-Петербурга:
- С пенсионным удостоверением и паспортом, в котором указана питерская прописка, необходимо обратиться в отделение соцзащиты. Здесь примут заявление на получение проездного, а через время – выдадут именную пластиковую карту.
- Если у Вас уже есть действующий проездной, нужно обратиться туда же, чтобы его перекодировали для бесплатного проездка в электричках. Также на ж/д вокзалах могут находиться специальные терминалы, которые позволят перепрограммировать карту.
Проехать бесплатно в электропоездах или пригородных поездах по пенсионному удостоверению не получится – обязательно нужно оформить или «перепрошить» проездной (социальную карту).
В случае отказа от пользования транспортной льготой в натуре, лицо может обратиться в органы соцзащиты, чтобы получить ее денежный эквивалент.
Льготы на авиа и ж/д транспорт, положенные всем пенсионерам
Всем гражданам, имеющим пенсионный статус, могут предоставляться билеты на поезда и самолеты на льготных условиях. Многие перевозчики устанавливают, что оплата рассматриваемых услуг производится в пониженном размере.
Для этого гражданину потребуется предоставить удостоверение. Скидки распространяются на определенные направления.
В таблице приведены наименования перевозчиков и предоставляемые ими послабления для пенсионеров.
| Перевозчик | Льгота |
| РЖД | Безвозмездный проезд 1 раз за год во всех категориях вагонов (распространяется только на федеральных льготников) |
| Аэрофлот | Скидка 50% на большое количество направлений |
| S7 Airlines | Скидка в размере 25% от стоимости билета |
| Уральские авиалинии | Сокращение оплаты проездных на половину в период с января по апрель |
| Ангара | Скидка 20% на билеты |
Другие авиакомпании также предоставляют преференции на приобретение билетов для пенсионеров.
Нюансы бесплатного проезда
На государственном уровне, льготные предложения для пенсионеров по старости на услуги железнодорожного транспорта не предусмотрено.
Бесплатно передвигаться таким способом можно только в отдельных регионах.
На федеральном уровне установлено право ездить на пригородных электричках следующим категориям пенсионеров-льготников:
- Граждане, получившие инвалидность при проведении военных действий;
- Ветераны ВОВ и других военных действий;
- Пережившие блокаду Ленинграда;
- Пленники, пребывавшие в концентрационных лагерях нацистской Германии;
- Работники тыла в период ВОВ;
- Граждане, входившие в экипажи транспортного флота, пребывавших во время начала ВОВ в портах иностранных государств.
В отдельных округах, для пенсионеров может оформляться пятидесятипроцентная скидка на пользование железнодорожным транспортом.
Множество авиакомпаний имеет в своем прайсе специальные предложения для граждан пенсионного возраста.
Федеральные льготы для пенсионеров
Граждане, относящиеся к льготным категориям, вправе выбирать, какая форма получения государственной поддержки их устроит больше. Законодательство предусматривает замену нематериальной помощи на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечисляемой одновременно с пенсией.
На федеральном уровне пенсионерам положены следующие привилегии:
Компенсация платежей за Услуги ЖКХ. Субсидия предоставляется при условии, что затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 10 % от общего дохода семьи. Граждане старше 70 лет также могут воспользоваться дополнительной поддержкой в виде 50 % скидки на оплату капитального ремонта. Москвичи, перешагнувшие 80-летний рубеж, освобождаются от этого платежа в полном объеме.
Ежемесячные выплаты, установленные для некоторых категорий граждан, — участников и ветеранов боевых действий, защитников Москвы и героев ВОВ.
Льготы по приобретению лекарственных препаратов согласно утвержденному перечню медикаментов, подлежащих компенсации.
Налоговые вычеты при по купке жилья.
Освобождение от уплаты налога на имущество.
Платежи не взимаются, если Гражданин владеет частным домом, квартирой, творческой мастерской, хозяйственными постройками, площадью не более 50 м², а также парковочным местом либо гаражом.
Льгота действует лишь в отношении одного объекта недвижимости каждого вида. К примеру, пенсионер располагает квартирой и тремя гаражами, налоговые послабления будут распространяться на Жилое помещение и один гараж.
Может ли пенсионер отказаться от льготы
Компенсация в денежном выражении может быть выплачена пенсионеру только после письменного личного обращения. При этом подается оно один раз и действует до момента изменения решения самим же заявителем. Из-за того, что льготы разные нередко возникает путаница. Основные виды проще представить таблицей:
| Льготы | Круг получателей |
| Бесплатный проезд (автобус, троллейбус, трамвай, метро) | Федеральные льготники: Ветераны ВОВ, Инвалиды, Пострадавшие на ЧАЭС, прочие. |
| Компенсация на электропоезда | Региональная льгота: Инвалиды, Ветераны, Труженики тыла, прочие. |
| Скидки по социальной карте | Санкт-Петербург, Москва. |
| ЕСПБ (единый проездной) | В определенных субъектах, не для всех категорий льготников. Обычно уменьшает оплату проезда. |
Получить точную информацию о тех или иных видах денежных компенсаций лучше всего по месту жительства. При этом пользоваться льготами или получать компенсации – это выбор каждого пенсионера, имеющего право на транспортный вид социальной поддержки. Обычно оформлениями компенсаций занимаются в органах социальной защиты или в отделениях ПФР, в зависимости от того, региональная или федеральная льгота оформляется. Федеральными льготниками занимаются в пенсионном фонде, а региональными – в социальной защите.
Льготы на проезд пенсионерам
- Санкт-Петербург. Власти Ленинградской области приняли закон, по которому устанавливается четкий период, когда пенсионеры могут бесплатно ездить в электричках. Этот период длиться с 27 апреля по 31 октября, а это выгодно во время частых поездок на дачи.
- Свердловск. С апреля 2022 года все пенсионеры могут пользоваться электричками за половину цены. Эта льгота будет действовать не круглый год, а только в период с 1 апреля до 31 октября.
- Калужская область. Тут действует подобная со Свердловском схема, однако период немного меньше: начинается 1 апреля, а заканчивается 15 октября.
- Москва. С июня 2016 года утвердили закон, отменяющий бесплатное право на пользование электричками, которые отправляются на Москву для жителей Московской области. Это связано с тем, что много работающих пенсионеров пользуются электричками, а значит им меньше нужны льготы. Вместо этого чиновники утвердили систему социальной карты. Данная карта дает возможность получения бесплатного билета в кассах вокзала и в билетных автоматах. Эта система, по мнению чиновников, должна сократить расходы на ту часть людей пенсионного возраста, которые не нуждаются в помощи, а значит направить деньги в более нужные сферы.
В большинстве городов России на проезд автобусом по городу не предоставляется льгота. Это связано с тем, что такие перевозки предоставляют частные компании, а местные власти не выдвигают им соответствующие требования. Ранее в некоторых регионах страны существовало правило, что водитель должен возить по льготам до 5 человек, то есть если в автобус входил 6 пенсионер, то он должен был платить. Сегодня такая система практически не встречается, вместо этого в отдельных городах страны существуют свои условия для маршруток:
Чтобы оформить проездной, то есть социальную карту, необходимо обратиться в ближайший к месту регистрации многофункциональный центр предоставления госуслуг “Мои документы”. Адреса и контактные телефоны центров можно уточнить в специальном разделе на официальном сайте Мэра Москвы.
Еще право на льготный проезд есть у молодых педагогов госучреждений со стажем работы до трех лет. Они имеют право на компенсацию части стоимости единого месячного проездного билета. Размер компенсации — 50%. В 2022 году обычная стоимость проездного — 2900 Р . Педагоги заплатят за него 1450 Р .
- Копию свидетельства о рождении ребенка.
- Копию его паспорта, если есть.
- Копию паспорта родителя или другого законного представителя.
- Копию свидетельства многодетной семьи, если семья многодетная.
- Копию документа, подтверждающего статус сироты, — свидетельства о смерти родителей, решения суда о лишении родительских прав и др.
- Копию акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства — для сирот.
- Справку об инвалидности — для ребенка-инвалида.
- Копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пенсии по потере кормильца из пенсионного фонда, если это так.
- Документ, подтверждающий место регистрации и проживания. Например, копию справки по форме 8, оригинал формы 9 или 3.
- Фотографию ребенка 3 × 4 см.
Звание ветерана труда дают в двух случаях: когда человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин; если человек работал в одной отрасли 15 лет, заработал трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и получил одну из следующих заслуг: ордена или медали, почетные звания СССР или РФ, почетные грамоты или благодарности президента РФ.
Сохранились ли льготы на проезд пенсионерам
В случае если пенсионер осуществил проезд к месту отдыха и обратно более высокой категории стоимости (например, в купейном вагоне пассажирского поезда или в салоне бизнес-класса самолета), ему необходимо представить дополнительный документ о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных законодательством (к примеру, в плацкартном вагоне пассажирского поезда либо в салоне экономического (низшего) класса самолета).
В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда.
Изначально проезд не льготный, билет нужно покупать за полную цену, которую впоследствии компенсирует государство. Пенсионеру нужно будет написать соответствующее заявление в ПФР и ему перечислят сумму, потраченную на приобретение билетов. Второе условие – получить компенсацию можно только один раз в два года
. Такие условия прописаны в статье 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1. Конкретные размеры и порядок выплаты регулируются Постановлением Правительства от 01.04.2005 № 176.
Правила взимания платы за проезд на железнодорожном транспорте регулируются Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111. В пункте 15 Порядка оказания услуг по перевозке пассажиров и ручной клади указано, что дети в возрасте до 5 лет имеют право на бесплатный проезд в ж/д-транспорте без предоставления отдельного места
, а в возрасте от 5 до 10 лет – по детскому тарифу.
Льготы ветеранам труда в Москве
По достижению возраста страховой пенсии Московским законодательством ветеранам труда предусмотрены такие льготы ветеранам труда:
- ежемесячная городская выплата;
- бесплатное лечение в санатории по назначению медучреждения, с компенсацией проезда в две стороны до места лечения;
- протезирование зубов бесплатно, за исключением расходов на металлокерамику и др.;
- проезд в городском, либо ж/д пригородном транспорте, при оформлении ветераном социальной карты не оплачивается;
- возврат стоимости услуг ЖКХ в 50% размере, сумма компенсации перечисляется на счет ветерану, либо в почтовое отделение, либо наличными лично в руки.
Льготы пенсионерам на проезд в транспорте
Социальная поддержка пенсионеров включает предоставление следующих видов транспортных льгот:
- бесплатный проезд;
- денежная компенсация стоимости услуг городского транспорта;
- скидки по социальной карте.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровнях. Льготники праве претендовать на возмещение стоимости проезда на следующих видах транспорта:
- метро;
- автобусы (также междугородные);
- троллейбусы;
- трамваи.
Городской общественный транспорт
Всем пенсионерам полагаются скидки на проезд в общественном городском транспорте. Однако, во многих городах в стране, такие скидки не предусмотрены. Связано это с тем, что большинство компаний, занимающихся перевозками, являются частными. Местные власти определённых требований таким компаниям не выдвигают. Раньше существовала такая тенденция, что водитель автобуса мог по льготам провести пятерых пенсионеров, шестой должен был заплатить.
В различных городах России существуют нюансы, которые перед получением привилегий, гражданину нужно уточнить. Таковыми могут быть:
- Пенсионер имеет право на 30 льготных поездок, а остальные могут оплачиваться в размере 50 процентов, если гражданин часто ездит на автобусах.
- В некоторых городах льготниками являются ветераны Великой Отечественной войны.
- Граждане могут, также, оформить через пенсионный фонд специальную карту, которая даёт право на льготный проезд в таких видах транспорта, как автобусы, троллейбусы, трамваи.
Гражданам, вышедшим на пенсию и рассчитывающим на льготы, следует помнить, что льготник – это человек, за которого плату за проезд в транспорте, а также за другие предоставляемые услуги, вносят государственные бюджеты. Поэтому, чтобы оформить льготы пенсионерам на проезд в общественном транспорте, человеку нужно обратиться в специальные инстанции с пакетом документов.
Как продлить или восстановить подтверждающий право бесплатного проезда документ?
Законодательство предусматривает случаи, когда пенсионеры могут получить льготу на проезд.
Это возможно для следующих категорий пенсионеров:
- Герои СССР и России
- Участники ВОВ, инвалиды ВОВ.
- Участники боевых действий.
- Лица, которые были реабилитированы после репрессий.
- Лица, которые были ликвидаторами последствий на ЧАЭС.
- Лица, пострадавшие от радиоактивного воздействия.
- Лица, имеющие инвалидность.
- Лица, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
- Лица, имеющие статус «Труженик тыла».
- Лица, которые работали в структурах МВД.
- Определенные законом многодетные родители.
- Лица, пенсионного возраста, которые осуществляют уход за детьми инвалидами.
- Лица. пенсионного возраста, имеющие статус «Почетный донор».
Многие регионы реализуют право льготников на бесплатный проезд путем оформления им электронной карты, предъявляемой при использовании общественного транспорта.
Чаще всего обязанности по выпуску и учету таких карт лежит на органе соцзащиты региона. Если она выдается на определенный срок, в связи с ограниченным действием льготы лица (например, инвалид получает право на льготы только на период действия инвалидности, т. е. до ближайшей комиссии), то после продления льготы орган соцзащиты автоматически продляет срок действия карты.
Такая карта по каким-либо причинам может прийти в негодность либо быть утрачена. Для ее восстановления необходимо обратиться в соцзащиту с заявлением и документами, подтверждающими право на льготу.
Внимание!Ответственный сотрудник должен произвести блокировку старой карты, после чего начать процедуру выпуска новой. Обычно это происходит в течение 30 дней, но в каждом регионе данный срок устанавливается индивидуально.
С 1 августа пожилые люди, не имеющие льготного статуса, смогут не платить за пользование пригородными поездами, курсирующими между двумя регионами. Бесплатный проезд на электричке для пенсионеров Москвы возможен до городов Подмосковья. Кроме пожилых граждан, воспользоваться льготой смогут:
- почетные доноры России, Москвы, СССР;
- родители, опекуны детей-инвалидов;
- один из родителей в многодетной семье;
- приемные родители, ставшие участниками проекта по имущественной поддержке семей, воспитывающих детей-сирот старшего возраста или детей-инвалидов по специальным договорам;
- один из опекунов ребенка-сироты.
Льготы на проезд в общественном транспорте в 2022 году
После оформления права на собственность гражданин РФ обязан уплачивать налоговый взнос государству.
Те, кто получает пенсию, могут воспользоваться имущественной льготой на один вид объекта:
- дом, предназначенный для жилья;
- квартира, комната;
- гаражное помещение, машино-место;
- здания единого назначения (комплекс);
- галерейное, библиотечное, студийное помещение, ателье, творческая мастерская, частный музей;
- хозсооружение (площадь меньше 50 кв.м), находящееся на территории, где разрешено иметь подсобное и дачное хозяйство, огород, сад, строить жилье.
К примеру, пенсионер не платит за одну квартиру, комнату, один гараж, но если квартир или гаражей несколько, то за все остальные налог взимается. Налог на остальные объекты рассчитывается не с фактической площади, а с уменьшенной. Площадь дома уменьшают на 50 кв.м, квартиры — на 20 кв.м. Стоимость выбранного объекта должна быть не больше 300 млн рублей.
На что выбрать льготу — прерогатива пенсионера. Оформляют ее в налоговых органах до 31 декабря года, с которого начнется ее применение. При отсутствии заявления налоговая вправе выбрать объект самостоятельно, оперируя информацией об имуществе, размещенной в Росреестре. У местных властей есть право на дополнительные льготы по этому виду налогов.
В 2022 году транспортным налогом не облагаются пенсионеры, имеющие особо почетные награды, например, Герои Труда РФ, Герои РФ, обладатели орденов, знаков отличий и др. Уменьшить размер взноса может владелец транспорта, мощность двигателя которого менее 100 л. с. (только на одну машину). Поскольку налоги на транспортные средства идут в региональный бюджет, то размер скидки везде свой — 20-100%. Условия предоставления тоже отличаются.
Если человек принадлежит к льготной категории, то он имеет право на бесплатный проезд или скидки в общественном транспорте. При этом они не распространяются на частные компании, которые занимаются перевозками. К пригородному транспорту относятся автобусы и электрички. Бесплатный проезд на электричках положен ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», семьям погибших во время Великой Отечественной войны, детям-инвалидам и одному сопровождающему и т.д. Такая мера социальной поддержки зависит от распоряжения властей региона, поэтому следует заранее уточнить, положена льгота или нет.
Льготный проезд для граждан, которым он положен, распространяется на городские, пригородные и междугородние автобусы. Например, при поездке инвалида и его сопровождающего. Герои Советского Союза и России, Кавалеры ордена Славы трех степеней, полные кавалеры ордена «За службу Родине», Герои Социалистического Труда могут бесплатно поехать в другой город один или два раза в год в оба конца. Также в некоторых регионах есть подобная преференция для:
- —ветеранов войны и труда;
- —пострадавших от политических репрессий;
- —тружеников тыла.
В Москве сначала нужно оформить социальную карту, которую дают в МФЦ. Для этого следует написать заявление, предоставить паспорт, документ, подтверждающий право на льготы, а также фотографии 3×4 см. В Санкт-Петербурге оформить или купить льготный проездной можно в кассе метрополитена, для этого тоже нужно предоставить соответствующие документы. Школьнику льготу может оформлять школа, если есть копии необходимых бумаг. В регионах процедура может несколько отличаться.
Чтобы получить льготу, сначала нужно ее оформить, потому что без подтверждающего документа ей воспользоваться нельзя. Список бумаг для оформления преференции на бесплатный проезд может меняться в зависимости от категории, к которой принадлежит человек. Обычно для этого требуются:
- —паспорт заявителя;
- —документ, который подтверждает право на льготу.
Право есть и 2021-ом, и в 2022 -ом
С 1 августа по инициативе Мэра города Москвы льготная категория граждан может бесплатно пользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
К льготникам, на которых распространилось данное право, относятся:
- Пенсионеры, вышедшие на пенсию досрочно;
- Многодетные семьи;
Нововведения расширили категории людей, которым позволят пользоваться пригородными электричками. К примеру, теперь пенсионеры и многодетные семьи смогут ездить на дачи за город, а также из Подмосковья в Москву на работу. Все это прилично сэкономит деньги.
Чтобы бесплатно проехаться на пригородной московской электричке, пенсионеру нужно подойти в кассу вокзала и предъявить социальную карту, которая выдается пенсионерам – жителям Москвы. Если пенсионер предъявит просто пенсионное удостоверение, то ему не выдадут бесплатный проездной билет на электричку.
К тому же, пенсионеры могут без комиссии приобретать бесплатный проездной билет прямо в электричке. Если другие пассажиры не успели купить билет на вокзале и оплачивают проезд прямо в электричке, то с них берется дополнительная плата, сбор. Пенсионеры от данной денежной нагрузки освобождены.
Для того, чтобы купить билет на электричку за символическую стоимость или воспользоваться проездом бесплатно в установленный дачный период, пенсионер должен предъявить в кассу или проводнику в электричке:
- Паспорт с пропиской в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
- Пенсионное удостоверение;
С 1 февраля 2022 года вступает в силу новый Закон, согласно которому пенсионеров, с низким доходом освобождают от обязанности оплачивать судебные долги. Вернее не так. Теперь судебные приставы не смогут взыскивать с пенсии гражданина суммы задолженностей, если пенсионное обеспечение составляет региональный или федеральный ПМ.
Если же престарелый гражданин получает пенсионное пособие сверх ПМ, то в случае обращения взыскания на его пенсию, пристав обязан оставить человеку прожиточный минимум.